近日(ri)，财(cai)政部(bu) 商务(wu)部(bu) 税务(wu)总局联合发布(bu)《关于(yu)研发机构采购(gou)设备增值税政策(ce)的公告》，为鼓(gu)励科学研究和技术开发，促进科技进步，继续对(dui)内资研发机(ji)构(gou)和外资研发中心采购国(guo)产设(she)备全额退还增值税。
公告内容(rong)如(ru)下：
财政部(bu) 商务部(bu) 税(shui)务总局关(guan)于研发机(ji)构采(cai)购(gou)设备增值(zhi)税(shui)政策的公告
财政(zheng)部 商(shang)务(wu)(wu)部 税务(wu)(wu)总局(ju)公(gong)告2023年第41号
为鼓励科(ke)(ke)学研究和技术开发，促进科(ke)(ke)技进步，继续对内资(zi)研发机构(gou)和外资(zi)研发中心采购国产设备全(quan)额退(tui)还增值税(shui)。
现将有关事项公告(gao)如下：
一(yi)、适用采购国产设备全额退还增值税政策的内资(zi)研发(fa)机构和外资(zi)研发(fa)中心包括(kuo)：
（一(yi)）科(ke)技(ji)部(bu)会同财政(zheng)部(bu)、海(hai)关(guan)总署和税务总局核定的(de)科(ke)技(ji)体制改革过程中转制为企(qi)业(ye)和进入企(qi)业(ye)的(de)主(zhu)要(yao)从事科(ke)学研究和技(ji)术开发工作的(de)机构(gou)；
（二）国家(jia)发展改革委会同(tong)财(cai)政部、海关总(zong)署(shu)和税务总(zong)局核(he)定(ding)的国家(jia)工程(cheng)研究中心；
（三）国家发展改革委会同(tong)财(cai)政(zheng)部(bu)、海(hai)关总(zong)署、税务总(zong)局(ju)和(he)科技部(bu)核定的企业技术中心(xin)；
（四(si)）科(ke)技(ji)部会同财(cai)政部、海关总署(shu)和(he)税务总局核(he)定的国家重点实验(yan)室(shi)（含企业(ye)国家重点实验(yan)室(shi)）和(he)国家工程技(ji)术研究中心；
（五）科(ke)(ke)技(ji)部(bu)核定(ding)的国务院部(bu)委、直属(shu)(shu)机构所属(shu)(shu)从(cong)事科(ke)(ke)学研(yan)究工(gong)作的各类科(ke)(ke)研(yan)院所，以及各省(sheng)、自(zi)治区、直辖(xia)市、计划单(dan)列(lie)市科(ke)(ke)技(ji)主管部(bu)门(men)核定(ding)的本级(ji)政府所属(shu)(shu)从(cong)事科(ke)(ke)学研(yan)究工(gong)作的各类科(ke)(ke)研(yan)院所；
（六）科技部会同(tong)(tong)民政部核定或者各省、自治区、直辖市、计划单列市及新(xin)疆生产建设兵团(tuan)科技主管部门会同(tong)(tong)同(tong)(tong)级民政部门核定的科技类(lei)民办非企(qi)业单位；
（七）工业(ye)和信息化部会同财政(zheng)部、海关总署、税(shui)务总局核定的国家中小企业(ye)公(gong)共(gong)服务示(shi)范平台（技术类(lei)）；
（八）国(guo)家承(cheng)认学历(li)的实施专(zhuan)科(ke)及以(yi)(yi)上高等学历(li)教(jiao)育(yu)(yu)的高等学校（以(yi)(yi)教(jiao)育(yu)(yu)部门户网站(zhan)公布名(ming)单为准）；
（九(jiu)）符合本公(gong)告第二条(tiao)规定的外资(zi)研(yan)发中心；
（十）财政部会同(tong)国(guo)务院有关部门核(he)定(ding)的(de)其他科学研(yan)究机构、技术(shu)开(kai)发机构和(he)学校。
二、外(wai)资研发中心应同时满(man)足下列条件：
（一）研(yan)发(fa)费用(yong)标(biao)准(zhun)：作为独立(li)法(fa)人(ren)(ren)的(de)，其(qi)投资总(zong)(zong)额不(bu)低于800万(wan)美元；作为公司内(nei)设部门或分公司的(de)非独立(li)法(fa)人(ren)(ren)的(de)，其(qi)研(yan)发(fa)总(zong)(zong)投入不(bu)低于800万(wan)美元。
（二）专职研究与试验发展人员(yuan)不低于(yu)80人。
（三）设(she)立(li)以来累计购置的设(she)备原值不低于2000万元。 外资(zi)研(yan)发(fa)中(zhong)心须经商(shang)务(wu)主管部门会(hui)同(tong)有关(guan)部门按照上述条件进行资(zi)格审(shen)核认(ren)定。
三、经(jing)核定(ding)(ding)的内资(zi)研(yan)发(fa)机构、外资(zi)研(yan)发(fa)中心，发(fa)生(sheng)重大涉税(shui)违(wei)法失信行为的，不得享受退(tui)税(shui)政(zheng)策。具(ju)体(ti)退(tui)税(shui)管理(li)办法由税(shui)务(wu)总(zong)局会同(tong)财政(zheng)部(bu)另行制定(ding)(ding)。相(xiang)关研(yan)发(fa)机构的牵头(tou)核定(ding)(ding)部(bu)门应(ying)及时(shi)将内资(zi)研(yan)发(fa)机构、外资(zi)研(yan)发(fa)中心的新设、变(bian)更(geng)及撤销(xiao)名单函(han)告(gao)同(tong)级税(shui)务(wu)部(bu)门，并注明相(xiang)关资(zi)质(zhi)起止(zhi)时(shi)间。
四、本公告的有关(guan)定义：
（一）本公告所(suo)(suo)述“投资(zi)总额(e)”，是指(zhi)商务主管(guan)部门出具或(huo)(huo)发放的外商投资(zi)信息报(bao)告回执或(huo)(huo)企业批(pi)准(zhun)证(zheng)书或(huo)(huo)设立、变(bian)更备案回执等文件所(suo)(suo)载明的金额(e)。
（二）本(ben)公告所述“研发(fa)总投入”，是指外(wai)商投资(zi)企(qi)业专门为设立(li)和(he)建设本(ben)研发(fa)中心(xin)而(er)投入的(de)(de)资(zi)产(chan)，包括即将投入并签订(ding)购(gou)置合同的(de)(de)资(zi)产(chan)（应提(ti)交(jiao)已(yi)采购(gou)资(zi)产(chan)清单和(he)即将采购(gou)资(zi)产(chan)的(de)(de)合同清单）。
（三）本公告所述“研(yan)发经费(fei)年支出(chu)额”，是指近两个会计年度研(yan)发经费(fei)年均支出(chu)额；不足(zu)两个完整会计年度的(de)，可(ke)按外资研(yan)发中心设立(li)以来(lai)任意连续12个月的(de)实际研(yan)发经费(fei)支出(chu)额计算；现(xian)金与实物(wu)资产投入应不低于60%。
（四）本公告所(suo)(suo)述(shu)“专职研(yan)究与(yu)试验(yan)(yan)发(fa)(fa)展人(ren)(ren)员”，是(shi)指企业科(ke)技(ji)活(huo)动人(ren)(ren)员中专职从事(shi)基础研(yan)究、应(ying)用研(yan)究和试验(yan)(yan)发(fa)(fa)展三(san)类(lei)项目(mu)(mu)活(huo)动的人(ren)(ren)员，包(bao)括(kuo)直(zhi)接参加上(shang)(shang)述(shu)三(san)类(lei)项目(mu)(mu)活(huo)动的人(ren)(ren)员以及相关(guan)专职科(ke)技(ji)管理(li)人(ren)(ren)员和为项目(mu)(mu)提(ti)供资料文献、材料供应(ying)、设备(bei)的直(zhi)接服(fu)务人(ren)(ren)员，上(shang)(shang)述(shu)人(ren)(ren)员须(xu)与(yu)外资研(yan)发(fa)(fa)中心或(huo)其(qi)所(suo)(suo)在(zai)外商(shang)投资企业签订1年以上(shang)(shang)劳动合同，以外资研(yan)发(fa)(fa)中心提(ti)交(jiao)申请(qing)的前(qian)一日人(ren)(ren)数为准。
（五）本(ben)公告(gao)所(suo)述(shu)“设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)”，是指为科(ke)学研究、教学和科(ke)技开发提供必要条件的实验设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)、装置(zhi)和器(qi)械。在计(ji)(ji)算累(lei)计(ji)(ji)购(gou)置(zhi)的设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)原值时，应(ying)将进口设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)和采购(gou)国(guo)(guo)产(chan)设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)的原值一并计(ji)(ji)入，包括已签订购(gou)置(zhi)合同(tong)(tong)并于(yu)当年内交货的设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)（应(ying)提交购(gou)置(zhi)合同(tong)(tong)清(qing)单及交货期限），上述(shu)采购(gou)国(guo)(guo)产(chan)设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)应(ying)属于(yu)本(ben)公告(gao)《科(ke)技开发、科(ke)学研究和教学设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)清(qing)单》所(suo)列设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)（见附件2）。对执行(xing)中(zhong)国(guo)(guo)产(chan)设(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)范围存在异(yi)议的，由主管税务机关逐级上报(bao)税务总局商财(cai)政部核定。
五、本公告执行至2027年12月31日，具体从内资研发机构和(he)外资研发中心取(qu)得退税资格的次月1日起(qi)执行。 特此公告。
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